Oświadczenie radnych Rady Miasta Myszkowa

OŚWIADCZENIE RADNYCH RADY MIASTA MYSZKOWA

W związku z publikacją i rozpowszechnianiem przez burmistrza Myszkowa Włodzimierza Żaka nieprawdziwych i zmanipulowanych informacji, jako grupa 13 Radnych Rady Miasta Myszkowa, którzy w wyborach samorządowych 2018 roku kandydowali z czterech komitetów wyborczych, tj.

KKW Platforma Nowoczesna Koalicja Obywatelska, KW Prawo i Sprawiedliwość, KW Forum Mieszkańców i KWW Samorządowa Inicjatywa Lewicy chcielibyśmy poinformować Państwa o kulisach procedury uchwalania budżetu i wydarzeniach, które miały miejsce w ciągu ostatniego miesiąca.

Projekty budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej (WPF) przedstawione przez burmistrza zostały skonstruowane w sposób budzący wiele wątpliwości radnych, które przedstawiliśmy podczas posiedzeń komisji oraz sesji budżetowej 30 grudnia ub. roku.

Główne problemy na jakie zwracaliśmy uwagę to bardzo wysokie wydatki na wybrane inwestycje, na finansowanie których miasto nie posiada środków. Pan burmistrz zaplanował na ten cel zaciągnięcie kredytu w wysokości ponad 22 mln zł w roku 2020 i ponad 16 mln zł w roku 2021, przy znikomym udziale środków własnych i niskim udziale środków zewnętrznych.

Rozwiązanie takie spowodowałoby zadłużenie miasta o ponad 38 mln zł w ciągu najbliższych dwóch lat, konieczność spłaty bardzo wysokich rat kredytu w kolejnych latach, co biorąc pod uwagę bardzo małą nadwyżkę operacyjną w budżecie, obarczone byłoby bardzo dużym ryzykiem zahamowania procesu inwestycyjnego w przyszłości.

Jednocześnie pan burmistrz nie zabezpieczył w projekcie budżetu żadnych środków na realizację budowy mostu w ciągu ul. Mrzygłodzkiej, który na skutek zaniedbań burmistrza został zamknięty przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego, a także na inne mosty, które wymagają pilnej interwencji, aby uchronić je przed podobnym losem jak most wymieniony wyżej.

Ponadto, w projekcie WPF zmniejszył burmistrz znacząco zaplanowane środki na realizację inwestycji kanalizacyjnej w osiedlu Podlas, rewitalizację centrum miasta oraz inne ważne inwestycje.

Nie znalazły się również w projekcie środki na współfinansowanie przygotowywanej przez Starostwo Powiatowe i zaakceptowanej przez wszystkich radnych miejskich inwestycji modernizacji ul. Wolności i Krasickiego.

13 radnych z 4 komitetów wyborczych, wymienionych powyżej wyraziło stanowcze NIE tak nieodpowiedzialnemu podejściu do finansów miasta i rozwiązywania problemów mieszkańców, efektem czego zgłosiliśmy poprawki do projektu budżetu i WPF.

Poprawki dotyczyły przesunięcia środków z planowanej modernizacji ul. Siewierskiej na budowę mostu w ul. Mrzygłodzkiej i zabezpieczenie innych zdegradowanych mostów – uznaliśmy, że przywrócenie przeprawy mostowej ma wyższy priorytet od poprawy stanu technicznego częściowo zdegradowanej, ale w przeciwieństwie do ul. Mrzygłodzkiej przejezdnej ul. Siewierskiej.

W tym miejscu na uwagę zasługuje jeszcze jeden fakt, że pan burmistrz w projekcie budżetu zaproponował zabezpieczenie środków jedynie na niespełna połowę długości ul. Siewierskiej.

Ponadto podchodząc konsekwentnie do problematyki pozyskiwania środków zewnętrznych uznaliśmy, że miasta nie stać na realizowanie drogich przedsięwzięć z kredytu i uzależniliśmy realizację inwestycji w osiedlu Krasickiego i ul. Rolniczej od pozyskania środków zewnętrznych w wysokości min. 50% wartości zadania. Te dwie inwestycje zostały skalkulowane na ponad 17 mln zł.

Gdyby w podobny sposób projektować inwestycje przy wszystkich drogach gruntowych w mieście, licząc zgodnie z dzisiejszą polityką burmistrza i proporcjonalnie do zakresu planowanych robót potrzebowalibyśmy do zrealizowania ich ok. 340 mln zł kredytu! A wszędzie tam mieszkańcy czekają na poprawę warunków życia.

Zgłoszone przez nas poprawki spotkały się ze stanowczym protestem burmistrza i ta kwestia też wymaga wyjaśnienia.

Uchwalanie budżetu i WPF jest kompetencją Rady Miasta i to do Rady Miasta należy określenie ostatecznego kształtu tych dokumentów. Tymczasem pan burmistrz próbował odebrać radnym ich prawo używając m.in. argumentów, że zaproponowane zmiany są niezgodne z prawem i wpływają na zwiększenie deficytu budżetowego i, że nad przedstawionymi propozycjami nie można głosować.

Pan burmistrz zapowiedział też, że jeśli Rada Miasta przegłosuje te poprawki, to on podejmie kroki, żeby udowodnić, że są one niezgodne z prawem. Intensywne próby zastraszania radnych i próby nakłaniania przewodniczącego Rady przez burmistrza, aby nie poddawał poprawek pod głosowanie nie powiodły się, wnioski zostały przegłosowane i zarówno budżet, jak i WPF zostały uchwalone.

Pan burmistrz zgodnie z zapowiedziami z sesji podjął kroki w celu udowodnienia, że złożone i głosowane poprawki obarczone są wadą prawną, składając stosowne pismo do Regionalnej Izby Obrachunkowej, w wyniku czego Izba podjęła postępowanie nadzorcze w sprawie uchwał.

Podczas posiedzenia, po wysłuchaniu wyjaśnień radnego Adama Zaczkowskiego (ze strony wnioskodawców zmian) i wyjaśnień pana burmistrza, pani skarbnik, radnej Beaty Pochodni, w obecności radcy prawnego i zastępcy burmistrza (ze strony skarżących), Kolegium RIO nie dopatrzyło się wad prawnych w omawianych uchwałach, potwierdzając, że zostały one podjęte prawidłowo i pozostają w obrocie prawnym.

W związku z tym podczas sesji Rady Miasta w dniu 6.02.2020 r. zwróciliśmy się do burmistrza Włodzimierza Żaka z apelem o realizowanie założeń przyjętych w budżecie oraz zaprzestanie prowadzenia kłamliwej retoryki, jakoby radni mieli w czymkolwiek blokować burmistrza. Wskazaliśmy, że radni mają inną wizję rozwoju miasta i stoją na straży prawidłowej gospodarki finansowej miasta.

Aby móc realizować zadania inwestycyjne mające na celu rozwiązywanie problemów mieszkańców i poprawę warunków życia w Myszkowie w sposób zrównoważony i długoplanowy, nie wolno opierać procesu inwestycyjnego wyłącznie na kredytach, lecz w jak największym zakresie wspierać się środkami zewnętrznymi.

Radni: Magdalena Balwierz Eugeniusz Bugaj Elżbieta Doroszuk Sławomir Jałowiec Zofia Jastrzębska Norbert Jęczalik Małgorzata Skinder Halina Skorek–Kawka Iwona Skotniczna Tomasz Szlenk Jacek Trynda Adam Zaczkowski Tomasz Załęcki